美国债务上限逼近“摊牌”时刻，首回合谈判毫无进展？

2023-05-10 08:25:44 来源：第一财经

当地时间周二(5月9日)，美国总统拜登在白宫与国会众议院议长、共和党人麦卡锡进行谈判，试图打破两党围绕美国31.4万亿美元债务上限问题长达三个月的僵局，避免在5月底之前发生严重违约。

据外媒报道，整个会议持续了大约不到半个小时，而如此前警告的那样，双方在提高债务上限问题上未能取得进展。麦卡锡会后表示，“没有看到任何新的进展”。他表示，周五将继续与拜登讨论债务上限问题。

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据悉，美国参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默、参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔、众议院民主党领袖哈基姆杰·弗里斯也参加了此次会谈。

麦康奈尔仍试图让外界放心他们会达成协议。“美国不会违约，从来没有，也永远不会，”麦康奈尔称。

拜登则表示，与共和党领导人就债务上限问题举行的会议是“富有成效的”。

美国债务上限危机“摊牌”时刻逼近

目前美国债务上限为31.4万亿美元，大约相当于该国年度经济产出的120%。今年1月，美国债务触及这一上限，美国财政部通过暂停对一些联邦养老基金的投资，同时继续向投资者借款，将债务控制在限额之内。

美国跨党派智库——两党政策中心(Bipartisan Policy Center)周二表示，由于税收下降带来压力，如果国会不能提高联邦政府的债务上限，美国政府将在6月初至8月初期间开始违约。

该智库对所谓“X日”最早到来时间的预估与美国财政部长耶伦的看法一致，后者上周警告，美国最早可能在6月1日出现债务违约。

上述智库在其最新分析中指出，包括美国加州大部分地区以及乔治亚州和亚拉巴马州某些县在内的爆发严重风暴的灾区，纳税人缴税延期到10月16日，这加剧了春季报税季收入疲软状况，从而增加了6月初出现资金短缺的可能性。

“未来几周对政府现金流状况的评估至关重要。”该智库经济政策主管沙伊·阿卡巴斯（Shai Akabas）说， “如果不能在6月之前达成解决方案，决策者可能每天都在冒着给选民和国家带来金融灾难的风险，拿美国的全部信任和信用当自杀式赌博游戏。”

美国和全球经济恐面临“灾难性”后果

专业人士警告称，美国政府债务触及上限，不仅使美国可能面临灾难性后果，还会给全球经济带来威胁。随着投资者质疑美国国债的价值，全球金融市场势必会受到冲击。美国国债被视为最安全的投资之一，是世界金融体系的重要组成部分。

美国白宫日前警告称，如果发生债务违约，美国经济可能遭到严重损害，或导致数百万就业岗位丧失。

白宫经济顾问委员会（CEA）上周三发布的分析报告显示，短期违约将导致50万个工作岗位流失，失业率上升0.3个百分点，年化国内生产总值（GDP)将下降0.6%；如果违约持续一整个财政季度，那么股市将暴跌45%，GDP将下降6.1%，并可能导致830万个工作岗位流失，失业率上升5个百分点。

然而，美国民主共和两党在提高债务上限这一问题上互不退让。拜登和国会民主党人一直在推动“清洁”提高债务上限，即提高债务上限不附带任何条件。但国会共和党人正在推动将削减开支与提高债务上限挂钩。几十年来，这种边缘政策一直是美国政治的一部分，但自2010年以来共和党的财政鹰派掌权后，这种策略的使用愈演愈烈。

在2011年的财政僵局中，众议院共和党人成功地利用债务上限，换取民主党籍总统奥巴马对可自由支配支出进行严格限制。这一事件令投资者感到不安，并导致美国信用评级被历史性下调。

短期延长或提高债务上限是化解僵局的最快捷方法，但双方在周二的会谈前都表示不予考虑。

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